Obec a občan obce - práva a povinnosti - část II.

foto Ilustrační foto - Vítězové soutěže Vesnice roku od roku 1995

Samostatná působnost obce zahrnuje záležitosti, které jsou v zájmu obce a občanů obce, pokud nejsou zákonem svěřeny krajům nebo pokud nejde o přenesenou působnost orgánů obce nebo o působnost, která je zvláštním zákonem svěřena správním úřadům jako výkon státní správy, a dále záležitosti, které do samostatné působnosti obce svěří zákon.

Do samostatné působnosti obce patří zejména:
(vyhrazeno zastupitelstvu obce)
  • 1) schvalovat program rozvoje obce,
  • 2) schvalovat územní plán obce a regulační plán a vyhlašovat jejich závazné části obecně závaznou vyhláškou,
  • 3) schvalovat rozpočet obce a závěrečný účet obce,
  • 4) zřizovat trvalé a dočasné peněžní fondy obce,
  • 5) zřizovat a rušit příspěvkové organizace a organizační složky obce, schvalovat jejich zřizovací listiny,
  • 6) rozhodovat o založení nebo rušení právnických osob, schvalovat jejich zakladatelské listiny, společenské smlouvy, zakládací smlouvy a stanovy a rozhodovat o účasti v již založených právnických osobách,
  • 7) delegovat zástupce obce na valnou hromadu obchodních společností, v nichž má obec majetkovou účast,
  • 8) navrhovat zástupce obce do ostatních orgánů obchodních společností, v nichž má obec majetkovou účast, a navrhovat jejich odvolání,
  • 9) vydávat obecně závazné vyhlášky obce,
  • 10) rozhodovat o vyhlášení místního referenda,
  • 11) navrhovat změny katastrálních území uvnitř obce, schvalovat dohody o změně hranic obce a o slučování obcí,
  • 12) stanovit počet členů rady obce,
  • 13) volit z řad členů zastupitelstva obce starostu, místostarosty a další členy rady obce (radní) a odvolávat je z funkce,
  • 14) určovat funkce, pro které budou členové zastupitelstva obce uvolněni, 15) zřizovat a rušit výbory, volit jejich předsedy a další členy a odvolávat je z funkce,
  • 16) volit starostu, místostarosty a další členy rady obce (radní) a odvolávat je z funkce, stanovit počet členů rady obce, jakož i počet dlouhodobě uvolněných členů tohoto zastupitelstva, zřizovat a zrušovat výbory, volit jejich předsedy a další členy a odvolávat je z funkce,
  • 17) stanovit výši odměn neuvolněným členům zastupitelstva obce,
  • 18) zřizovat a zrušovat obecní policii,
  • 19) rozhodovat o spolupráci obce s jinými obcemi a o formě této spolupráce,
  • 20) rozhodovat o zřízení a názvech částí obce, o názvech ulic a dalších veřejných prostranství,
  • 21) udělovat a odnímat čestné občanství obce a ceny obce, 22) stanovit zásady pro poskytování cestovních náhrad členům zastupitelstva obce,
  • 23) rozhodovat o peněžitých plněních poskytovaných fyzickým osobám, které nejsou členy zastupitelstva obce, za výkon funkce členů výborů.
Zastupitelstvo obce rozhoduje o zrušení usnesení rady obce, jsou-li mu předložena k rozhodnutí. Zastupitelstvu obce je také vyhrazeno rozhodování o některých majetkoprávních úkonech:
  • 1) nabytí a převod nemovitých věcí včetně vydání nemovitostí podle zvláštních zákonů, převod bytů a nebytových prostorů z majetku obce,
  • 2) poskytování věcných darů v hodnotě nad 20.000 Kč a peněžitých darů ve výši nad 20.000 Kč fyzické nebo právnické osobě v jednom kalendářním roce,
  • 3) poskytování dotací nad 50.000 Kč v jednotlivých případech občanským sdružením, humanitárním organizacím a jiným fyzickým nebo právnickým osobám působícím v oblasti mládeže, tělovýchovy a sportu, sociálních služeb, podpory rodin, požární ochrany, kultury, vzdělávání a vědy, zdravotnictví, protidrogových aktivit, prevence kriminality a ochrany životního prostředí,
  • 4) uzavření smlouvy o sdružení a poskytování majetkových hodnot podle smlouvy o sdružení, jehož je obec účastníkem,
  • 5) peněžité i nepeněžité vklady do právnických osob,
  • 6) vzdání se práva a prominutí pohledávky vyšší než 20.000 Kč,
  • 7) zastavení movitých věcí nebo práv v hodnotě vyšší než 20.000 Kč,
  • 8) dohody o splátkách s lhůtou splatnosti delší než 18 měsíců,
  • 9) postoupení pohledávky vyšší než 20.000 Kč,
  • 10) uzavření smlouvy o přijetí a poskytnutí úvěru nebo půjčky, o poskytnutí dotace, o převzetí dluhu, o převzetí ručitelského závazku, o přistoupení k závazku a smlouvy o sdružení,
  • 11) zastavení nemovitých věcí,
  • 12) vydání komunálních dluhopisů.
Radě obce je vyhrazeno
  • 1) zabezpečovat hospodaření obce podle schváleného rozpočtu, provádět rozpočtová opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem obce,
  • 2) plnit vůči právnickým osobám a organizačním složkám založeným nebo zřízeným zastupitelstvem obce, s výjimkou obecní policie, úkoly zakladatele nebo zřizovatele, nejsou-li vyhrazeny zastupitelstvu,
  • 3) rozhodovat ve věcech obce jako jediného společníka obchodní společnosti,
  • 4) vydávat nařízení obce,
  • 5) projednávat a řešit návrhy, připomínky a podněty předložené jí členy zastupitelstva obce nebo komisemi rady obce,
  • 6) stanovit rozdělení pravomocí v obecním úřadu, zřizovat a zrušovat odbory a oddělení obecního úřadu,
  • 7) na návrh tajemníka obecního úřadu jmenovat a odvolávat vedoucí odborů obecního úřadu v souladu se zvláštním zákonem,
  • 8) zřizovat a zrušovat podle potřeby, komise rady obce, jmenovat a odvolávat z funkce jejich předsedy a členy,
  • 9) kontrolovat plnění úkolů obecním úřadem a komisemi v oblasti samostatné působnosti obce,
  • 10) stanovit celkový počet zaměstnanců obce v obecním úřadu a v organizačních složkách obce,
  • 11) ukládat pokuty ve věcech samostatné působnosti obce; tuto působnost může rada obce svěřit příslušnému odboru obecního úřadu zcela nebo zčásti,
  • 12) přezkoumávat na základě podnětů opatření přijatá obecním úřadem v samostatné působnosti a komisemi,
  • 13) rozhodovat o uzavírání nájemních smluv a smluv o výpůjčce; tuto působnost může rada obce svěřit příslušnému odboru obecního úřadu nebo příspěvkové organizaci obce zcela nebo zčásti,
  • 14) stanovit pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností,
  • 15) schvalovat organizační řád obecního úřadu,
  • 16) plnit úkoly stanovené zvláštním zákonem.
V obcích, kde starosta vykonává pravomoc rady obce je zastupitelstvu obce vyhrazeno též rozhodování v některých věcech svěřených jinak radě obce. Obec v samostatné působnosti ve svém územním obvodu dále pečuje v souladu s místními předpoklady a s místními zvyklostmi o vytváření podmínek pro rozvoj sociální péče a pro uspokojování potřeb svých občanů. Jde především o uspokojování potřeby bydlení, ochrany a rozvoje zdraví, dopravy a spojů, potřeby informací, výchovy a vzdělávání, celkového kulturního rozvoje a ochrany veřejného pořádku. Při výkonu samostatné působnosti se obec řídí při vydávání obecně závazných vyhlášek zákonem, v ostatních záležitostech též jinými právními předpisy vydanými na základě zákona. Obec může pro výkon samostatné působnosti zakládat a zřizovat právnické osoby a organizační složky obce. Obce mohou zřizovat obecní policii. Obec může udělit fyzickým osobám, které se významnou měrou zasloužily zejména o rozvoj obce, čestné občanství obce. Čestný občan obce má právo vyjadřovat na zasedání zastupitelstva obce svá stanoviska v souladu s jednacím řádem zastupitelstva obce. Obec může udělovat ceny obce.

Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama

ISSN: 1213-5003 © Copyright 10.09.2025 ČTK

Reklama

22°C

Dnes je středa 10. září 2025

Očekáváme v 03:00 13°C

Celá předpověď